大同市农业农村局关于开展2024年全市春季农作物种子市场专项抽检工作的通知

  为深入贯彻落实种业振兴市场净化行动部署，聚焦种业知识产权保护和种源质量水平提升，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违背法律规定的行为，确保春季农业生产用种安全，按照《省农业农村厅办公室关于组织并且开展2024年全省春季农作物种子市场专项抽检工作的通知》（晋农办发〔2024〕28号）要求，我局将组织并且开展2024年全市春季农作物种子市场专项抽检工作。现将有关事项通知如下。

  以玉米、大豆、蔬菜等作物种子为重点，在辖区内选择部分种子集中交易市场、种子经营门店和网络电子商务平台开展种子抽检。抽检种子样品数量不少于上年。对投诉举报多、过往发现问题多的抽检对象适当加大抽检频次，对试行种子认证，诚实守信的企业合理减少抽检频次。

  （一）种子质量、真实性和标签及使用说明。检查市场销售种子的标签和使用说明是不是合乎法律合规、完整规范，能否实现可追溯管理。对销售种子进行抽样，抽取样品开展净度、水分、发芽率等质量指标检测，此外，玉米种子还需开展品种纯度、品种真实性和转基因成分检测，大豆种子还需开展品种纯度、转基因成分检测。

  （二）种子生产经营及销售主体情况。检查种子生产经营企业及销售门店（包括网店实体）等主体，是不是具备资质并按规定备案，备案品种是否齐全、备案信息是否完备等；是否建立种子批发、销售明细台账，台账是否完整、规范等。是不是真的存在“白皮袋”种子、假冒侵权、无证生产经营、网络违法销售种子等行为。

  （三）品种审定登记情况。检查是不是存在主要农作物种子未审先推、越区种植、已撤销审定品种违法推广销售等情况；检查是不是真的存在列入登记目录的非主要农作物种子未经登记而发布广告、推广，未经登记而以登记品种的名义销售等。

  （四）种业安全生产情况。检查种子生产经营主体是否建立安全生产制度，是否有安全工作记录。经营场所的水、电、通风条件配置是否到位，是否配备消防设施，是否有毒害警示标识等，是不是真的存在安全隐患。

  （一）实施方式。采取市级抽检和县级自查相结合的方式。县（区）农业农村局自查经营门店覆盖率不低于60％，市农业农村局将随机抽查至少5个县（区），检查门店数量和抽样数量不少于上年，由市现代农业发展中心负责组织实施，具体安排另行通知。

  （二）检测任务。县级抽检的样品由县农业农村局自行安排检测；市现代农业发展中心负责完成市级抽取样品的净度、水分、发芽率等检测，并选取部分县（区）抽查样品作为省级样品统一安排检测。

  （三）执行标准。样品抽检工作执行《农作物种子质量监督抽查规范》（DB14/T2038－2020）。检测依据为《农作物种子检验规程》（GB/T3543－1995）、《主要农作物品种真实性和纯度SSR分子标记检测玉米》（GB/T39914－2021）、《玉米转基因品种真实性和纯度鉴别判定技术规程（试用）》、《大豆转基因品种真实性和纯度鉴定作业规程（试用）》等标准和检测方法。

  4月18日前，各级完成现场抽检和抽样工作，抽检情况填写在附件1和附件2，各县汇总全县样品信息（附件3）报送市现代农业发展中心，工作动态信息及时报送市种业管理科，内容最重要的包含：开展抽检的做法、成效、典型经验等。各县尽快完成样品的净度、水分、发芽率以及品种真实性和转基因成分检测，并及时将检测结果通知受检单位和生产商。样品检测完成后，各县将抽检总结报送至市种业管理科，并抄送市现代农业发展中心，内容最重要的包含：工作部署及开展情况、检测结果汇总（附件4）、工作成效、问题建议、已查处案件等，每县至少报送一起典型案例。

  （一）强化组织领导。此次抽检是落实种业振兴行动、确保春季农业生产用种安全、打牢粮油等作物大面积单产提升种源基础的重要举措。各县务必格外的重视，强化组织领导，对照抽检范围和内容要求，科学制定方案，逐级压实责任，确保抽检工作取得实效。

  （二）规范抽检程序。落实“双随机一公开”要求，执行规定程序，规范开展扦样、记录及取证等工作，加强协同配合，确保公正、科学、规范开展抽检工作。

  （三）严格问题查处。对抽检中发现的违法线索，要及时核查，依法严厉打击违反法律法规行为；对抽检结果不合格的种子和生产经营者，要及时公开、依法处置。